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序號(hao)
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驗收指標及分值
（總分(fen)1200分。其中，基本項(xiang)1000分(fen)，創(chuang)新項加(jia)分(fen)200分）
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總(zong)體要求
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評分標準
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1
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體(ti)制(zhi)機制(zhi)
（90分）
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建(jian)立適應(ying)全(quan)域(yu)旅游發(fa)展的統籌協調、綜合管(guan)理(li)、行業自(zi)律等(deng)體制機制，現代旅游治理(li)能(neng)力顯(xian)著提升。
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1.領導體(ti)制：建立全域旅(lv)游組織領導(dao)機制，把旅(lv)游工作(zuo)納入政(zheng)府(fu)年度考核指標體系。（20分(fen)）
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2.協(xie)調機制：建立部(bu)門聯動(dong)、共(gong)同參與的旅游綜合協調機(ji)制(zhi)，形成工(gong)作合力。（25分）
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3.綜合管理機制：建立(li)旅(lv)游綜(zong)合(he)管理機構(gou)，健(jian)全(quan)社會綜(zong)合(he)治理體系(xi)。（20分）
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4.統計(ji)制度：健全現代旅(lv)游統計制度與統計體系，渠(qu)道暢通，數據完(wan)整，報送及時(shi)。（15分）
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5.行(xing)業(ye)自律機制(zhi)：建立(li)各類旅(lv)游行業協會(hui)，會(hui)員覆蓋率高，自律規章制度健(jian)全，行業自律效果(guo)良好。（10分）
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2
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政(zheng)策(ce)保障(zhang)
（140分）
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旅(lv)游業在地方經濟社會發展(zhan)戰略(lve)中具有(you)重要(yao)地位，旅(lv)游規劃與相關規劃實現有(you)機銜接(jie)，全域旅(lv)游發展(zhan)支(zhi)持政(zheng)策配套(tao)齊全。
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1.產業定位：旅游(you)業被(bei)確立(li)為主(zhu)導產業，地方(fang)(fang)黨委(wei)或政府出(chu)臺(tai)促進全域旅游(you)發展的綜合性政策文件(jian)和(he)實(shi)施方(fang)(fang)案(an)，相(xiang)關部門出(chu)臺(tai)專項(xiang)支持政策文件(jian)。（20分）
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2.規劃編制：由所在(zai)地人民政府編制(zhi)全(quan)域(yu)旅游規(gui)(gui)劃(hua)和(he)相應專項規(gui)(gui)劃(hua)，制(zhi)定工作實施方案等配套文件，建(jian)立規(gui)(gui)劃(hua)督查、評(ping)估機制(zhi)。（20分）
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3.多規(gui)融合：旅游規劃(hua)(hua)(hua)與相(xiang)關規劃(hua)(hua)(hua)深度融合，國土(tu)空間(jian)等(deng)規劃(hua)(hua)(hua)滿足旅游發展需求。（20分）
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4.財政金融支(zhi)持政策：設立旅(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)專(zhuan)項資(zi)(zi)金，統籌各部(bu)門資(zi)(zi)金支持全域旅(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，出臺貸(dai)款(kuan)貼息政策(ce)(ce)，實施(shi)旅(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)獎(jiang)勵補助政策(ce)(ce)，制定開發(fa)(fa)(fa)性金融融資(zi)(zi)方案或政策(ce)(ce)。（30分(fen)）
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5.土地(di)保障政(zheng)策：保(bao)障(zhang)旅(lv)游發展(zhan)用(yong)地新增建(jian)設用(yong)地指標(biao)，在年度用(yong)地計劃中優(you)先支(zhi)持旅(lv)游項目(mu)用(yong)地。有效運用(yong)城鄉(xiang)建(jian)設用(yong)地增減掛鉤政策(ce)，促進土(tu)地要(yao)素有序流動和合(he)理配置(zhi)，構(gou)建(jian)旅(lv)游用(yong)地保(bao)障(zhang)新渠道(dao)。（30分）
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6.人才(cai)政策：設立(li)旅游(you)專家智庫，建立(li)多層(ceng)次的人才引進和旅游(you)培訓機(ji)制，實施旅游(you)人才獎勵(li)政策(ce)。（20分）
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3
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公共服務
（230分）
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旅游(you)公共服務體(ti)系健(jian)全，各類設施運行有效。
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1.外部交通：可進入性強(qiang)，交通方式(shi)快捷多樣，外(wai)部綜合交通網絡體系完善。（20分）
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2.公(gong)路(lu)服務區：功能齊全，規模適中，服務規范，風格(ge)協調。（15分）
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3.旅(lv)游(you)集散(san)中心：位置(zhi)合理，規模適中，功能完(wan)善(shan)，形成多層級旅(lv)游集散網絡。（20分）
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4.內(nei)部交通：內部交通(tong)體系(xi)健全(quan)，各類道路(lu)符合(he)相應等(deng)級公路(lu)標(biao)準(zhun)，城市和鄉村旅游交通(tong)配套體系(xi)完善(shan)。（30分）
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5.停車場：與(yu)生態環境協(xie)調，與(yu)游客流量基本平(ping)衡，配套設施完(wan)善。（15分）
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6.旅游交通(tong)服(fu)務：城市觀光交(jiao)通(tong)、旅游專線公交、旅游(you)客運班車等交(jiao)通工(gong)具形式(shi)多(duo)樣(yang)，運力(li)(li)充足，彈性(xing)供給能力(li)(li)強。（20分）
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7.旅游標識(shi)系統：旅游(you)引導標(biao)識等系統完(wan)善，設置(zhi)合理科(ke)學，符合相關(guan)標(biao)準。（25分(fen)）
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8.游客服務中(zhong)心：咨(zi)詢服(fu)務中(zhong)心和游(you)客服(fu)務點設置科學合理，運行有效，服(fu)務質量(liang)好。（25分）
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9.旅游廁所：“廁所(suo)革命”覆蓋城鄉全(quan)域，廁所(suo)分布合理(li)，管理(li)規范，比例適(shi)當(dang)，免費開放。（30分(fen)）
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10.智慧旅游：智慧(hui)旅游(you)設施體系完善(shan)、功(gong)能齊全、覆蓋范圍大(da)、服務到位。（30分）
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4
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供給體系
（240分）
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旅(lv)游(you)供給要(yao)素齊全(quan)，旅(lv)游(you)業態豐(feng)富，旅(lv)游(you)產品(pin)結構合理(li)，旅(lv)游(you)功(gong)能(neng)布局科(ke)學(xue)。
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1.旅游吸引物(wu)：具有品牌突出(chu)、數量充足的(de)旅(lv)游吸引(yin)物。城鄉建有功能完善、業(ye)態豐富、設施配套(tao)的(de)旅(lv)游功能區。（50分）
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2.旅游餐(can)飲：餐飲服(fu)務便捷多樣，有特色餐飲街區、快餐和特色小吃等業(ye)態，地(di)方餐飲（店(dian)）品牌突出，管理規范。（35分）
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3.旅(lv)游(you)住宿：星級飯店、文化主題旅游飯店、民宿等各類(lei)住宿設(she)施(shi)齊全，管理(li)規(gui)范。（35分(fen)）
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4.旅(lv)游娛樂(le)：舉辦富有地方文(wen)化特色(se)的(de)旅游(you)演(yan)藝、休閑娛樂(le)和節事(shi)節慶活動。（35分）
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5.旅游購(gou)物：地方旅游商品特色鮮明、知名度(du)高，旅游購(gou)物(wu)場(chang)所經營(ying)規(gui)范。（35分(fen)）
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6.融合產業：大(da)力實施“旅游(you)+”戰(zhan)略，實現多業態融合發展。（50分）
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5
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秩序與安全
（140分(fen)）
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旅游綜合監管體系完善，市場秩序良(liang)好，游客滿意度高。
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1.服務質量： 實(shi)施旅(lv)游服(fu)務質量提升(sheng)計(ji)劃，宣(xuan)傳(chuan)、貫徹和實(shi)施各(ge)類旅(lv)游服(fu)務標準。（20分）。
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2.市場管(guan)理：完(wan)善旅(lv)游市(shi)(shi)(shi)場綜合監管機制，整合組(zu)建承擔旅(lv)游行(xing)政執(zhi)法職責的(de)文化市(shi)(shi)(shi)場綜合執(zhi)法隊伍，建立(li)旅(lv)游領(ling)域社(she)會信(xin)用體系(xi)，制定信(xin)用懲(cheng)戒機制，市(shi)(shi)(shi)場秩序良(liang)好。（25分）
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3.投訴(su)處(chu)理：旅游投訴舉報渠道健(jian)全(quan)暢(chang)通有效，投訴處理(li)制度健(jian)全(quan)，處理(li)規范公正，反饋(kui)及時(shi)有效。（20分(fen)）
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4.文明旅游：定(ding)期開展旅(lv)游(you)文明(ming)宣傳和(he)警示(shi)教育活動，推行(xing)旅(lv)游(you)文明(ming)公約，樹立(li)文明(ming)旅(lv)游(you)典型，妥善處置、及(ji)時上報旅(lv)游(you)不文明(ming)行(xing)為事件(jian)。（20分）
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5.旅游志愿者服務：完善旅游(you)志愿服務(wu)體系(xi)，設立志愿服務(wu)工作站點，開展旅游(you)志愿者公益行動。（15分）
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6.安全制度(du)：建立(li)旅游(you)安全聯合監管(guan)機制，制定旅游(you)安全應急預案(an)，定期(qi)開展安全演練(lian)。（12分）
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7.風險管控(kong)：有各類(lei)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險提(ti)示、安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監督(du)管控措(cuo)施(shi)。（18分）
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8.旅游(you)救援：救援系統運(yun)行有效，旅(lv)游保險制度健全。（10分）
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6
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資源與環境(jing)
（100分）
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旅(lv)游資源環境保護機制完善，實施效(xiao)果(guo)良(liang)好。旅(lv)游創業(ye)就業(ye)和旅(lv)游扶貧(pin)富民(min)取得一定成效(xiao)，具(ju)有發展旅(lv)游的(de)良(liang)好社(she)會環境。
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1.資源環境質量：制定自(zi)然(ran)生態資(zi)源、文化資(zi)源保護措施(shi)和方案(an)。（24分）
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2.城鄉建設水平(ping)：整體風貌具有鮮明的地方特色，城鄉建設保護措施完善。（16分）
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3.全域環(huan)境整治：旅游(you)(you)區、旅游(you)(you)廊道、旅游(you)(you)村鎮(zhen)周邊潔化(hua)(hua)綠化(hua)(hua)美化(hua)(hua)，“三改一整”等工程推進有力，污水和(he)垃圾處理成效顯著(zhu)。（20分）
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4.社會環境(jing)優化(hua)：廣泛(fan)開展全域(yu)旅(lv)游宣傳(chuan)教育(yu)，實施旅(lv)游惠民政策(ce)，旅(lv)游扶貧富民方式多樣，主(zhu)客(ke)共(gong)享的社會氛圍良好。（40分）
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7
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品牌影響(xiang)
（60分）
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實施全域旅游整(zheng)體(ti)營銷(xiao)，品牌體(ti)系完(wan)整(zheng)、特色鮮明(ming)。
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1.營銷保障：設(she)立旅游(you)營(ying)銷專項資(zi)金，制定旅游(you)市(shi)場開發獎勵(li)辦(ban)法(fa)。（15分）
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2.品牌戰(zhan)略：實(shi)施品牌營(ying)銷戰略，品牌體系完整，形象清晰，知(zhi)名度(du)和美(mei)譽度(du)高(gao)。（15分）
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3.營銷機制：建立多主體、多部(bu)門參與的(de)宣(xuan)傳營銷聯(lian)動機制，形成全域(yu)旅游營銷格局。（10分）
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4.營銷方(fang)式：采(cai)取多(duo)種方式開展品(pin)牌營(ying)銷，創新(xin)全域旅(lv)游營(ying)銷方式。（10分）
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5.營(ying)銷(xiao)成效(xiao)：市場規模持續擴大，游(you)客數量穩定增長。（10分）
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8
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創新示(shi)范
（200分(fen)）
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創新改革(ge)力度大，有效解決制約旅游業發展瓶頸，形成較強的示(shi)范帶動作用。
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1.體制機制創新：具有示范(fan)意(yi)義(yi)的旅(lv)游領導機(ji)制創新（6分）、協(xie)調機(ji)制創(chuang)新（6分）、市場機(ji)制(zhi)創新（6分）、旅游配套機制創新（6分）；旅游綜合(he)管(guan)理體制改革創新（6分）；旅游治理能力(li)創新(xin)（6分）；旅(lv)游引領多(duo)規融(rong)合(he)創新（8分）；規(gui)劃實施(shi)與管(guan)理(li)創新（6分）。（小計(ji)50分）
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2.政策措施創新：全域旅(lv)游政策(ce)舉措創新（6分）；財(cai)政金融支持政策創新（6分）；旅(lv)游投(tou)融(rong)資(zi)舉措創(chuang)新（6分）；旅(lv)游(you)土(tu)地供給舉措(cuo)創新（6分(fen)）；人才政策舉措創新（6分）。（小(xiao)計30分）
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3.業態融合創新：旅游發展模式創(chuang)新（10分）；產業(ye)(ye)融合業(ye)(ye)態創新(xin)（10分）；旅(lv)游經營模式創新（10分）。（小計30分）
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4.公共服務創新：旅游交通建設創新(xin)（8分）；旅游交通(tong)服(fu)務方式創新（8分）；旅游咨(zi)詢服務創新(xin)（8分(fen)）；“廁(ce)所革命”創新(xin)（8分）；環境衛生(sheng)整治創新（8分）。（小計(ji)40分(fen)）
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5.科技與服務創新：智慧(hui)服務創新（10分）；非(fei)標準化旅(lv)游服務創新（10分(fen)）。（小計20分）
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6.環境保(bao)護創新：旅游(you)環境保護創新（8分）。
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7.扶貧富(fu)民創新：旅游扶貧富民方式(shi)創新(xin)（8分）；旅(lv)游(you)創業就業方式創新（4分(fen)）。（小計12分）
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8.營銷推廣創新：營(ying)銷方式創新（10分）。
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9
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扣(kou)分事項
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一票否(fou)決項
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1.重大安全事(shi)故：近(jin)三年發生重大旅游安全(quan)生產責任事故的。
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2.重大市場秩序問題：近三年發生重大旅(lv)游(you)投訴、旅(lv)游(you)負面輿情、旅(lv)游(you)市場(chang)失信(xin)等市場(chang)秩(zhi)序問(wen)題(ti)的(de)。
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3.重大(da)生態(tai)環境破(po)壞：近三年發生(sheng)重大生(sheng)態環(huan)境破壞事件的。
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4.旅游(you)廁(ce)所：“廁(ce)所革命”不達標。
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主要扣分項
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1.安全生(sheng)產事(shi)故：近三年發生(sheng)旅游安全生(sheng)產責任(ren)事(shi)故(gu)，處(chu)理不及時，造成不良影(ying)響的，扣35分。
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2.市場秩序問題：近三年發生旅(lv)(lv)游投訴、旅(lv)(lv)游負面輿(yu)情、旅(lv)(lv)游市(shi)場失信等市(shi)場秩序問題(ti)，處(chu)理不及時，造成(cheng)不良影響的，扣30分。
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3.生態(tai)環(huan)境破壞：近三年發生(sheng)生(sheng)態環境破壞(huai)事件，處(chu)理不(bu)及(ji)時，造成不(bu)良影響的，扣35分。
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